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R. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 20, n. 78, p. 39 - 71, Janeiro/Abril 2017

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A Desjudicialização Enquanto

Ferramenta de Acesso à Justiça

no CPC/2015: A Nova Figura

da Usucapião por Escritura

Pública

Humberto Dalla Bernardina de Pinho

Professor Associado de Direito Processual Civil (UERJ)

Martin-Flynn Global Law Professor (University of

Connecticut School of Law)

Promotor de Justiça no Estado do Rio de Janeiro

José Roberto Sotero de Mello Porto

Pós-graduado em Direito Privado pela UCAM

Mestrando em Direito Processual pela UERJ

Defensor Público do Estado do Rio de Janeiro

Sumário:

1. O novo CPC e a amplitude do acesso à justiça. 2. A

evolução do fenômeno da desjudicialização no direito brasileiro. 3. A

nova jurisdição voluntária extrajudicial. 4. A figura da usucapião admi-

nistrativa e o exame do art. 1.071 do CPC/2015. 4.1. Uma nova espécie

de usucapião administrativa? 4.2. Amplitude do instituto. 4.3. A solução

judicial: uma via sempre aberta? 4.4. Requisitos do requerimento. 4.5.

Documentos necessários. 4.6. Ciência aos entes federados e demais

interessados. 4.7. Casos de dúvida. 4.8. Acolhimento do pedido. 4.9.

Rejeição do pedido

versus

impugnação do pedido. 4.10. A função con-

ciliatória do tabelião. 5. Conclusão. 6. Referências Bibliográficas.

1. O novo CPC e a amplitude do acesso à justiça

O Novo Código de Processo Civil trouxe, em seu art. 3º, o co-

mando de que “não se excluirá da apreciação jurisdicional ameaça

ou lesão a direito”, enquanto o texto constitucional, em seu art. 5º,