Revista da EMERJ - V. 21 - N. 3 - Setembro/Dezembro - 2019 - Tomo 1

147  R. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 21, n. 3, t. 1, p. 146-168, set.-dez., 2019  TOMO 1 democratic governments to execute efficient public policies has been permanently questioned. After all, it is believed that the right answers to economic and social development would not depend on choice; they need to be detected through scientific analysis. Economy has achieved scientific autonomy by affirming the irrationality of politics. In this way, democracy became to be seen as antagonistic to economic efficiency. The result of this view has been the growth of voices that would tolerate the suppression of rights and freedoms in order to achieve greater wealth. Consensus-backed policies, however, are more likely to succeed than the ones which are imposed. It is necessary to abandon the dichotomous understandings that deny democracy in order to reach the path of efficiency as well as the ones which see market as a form of humanity imprisonment. KEY WORDS : Constitutional law. Democracy. Economy. Citzen partici- pation. Social and economic policies. I. Palavra ao homenageado É difícil resumir “ em um bom parágrafo ” o que dizer em uma home- nagem ao Professor Luís Roberto Barroso. O receio é não expressar devidamente a sua importância. A objetividade, no entanto, é um valor que logo se aprende com ele. De forma direta, posso dizer que a in- fluência de suas lições vai muito além do direito. Ela é constitutiva da forma como imagino o Brasil. É impossível não se motivar com o brilho das suas ideias e com a capacidade singular de perceber e interpretar os fatos da vida. Tive a sorte de ser seu aluno e a felicidade de integrar a sua equipe de trabalho. Tenho, hoje, a chance de continuar a aprender, mantendo o otimismo para fazer, por mais sinuoso que seja, o caminho. II. Introdução O colapso do Lehman Brothers Bank em setembro de 2008 qua- se derrubou o sistema financeiro do mundo. A crise de crédito que se seguiu acabou por se transformar na maior recessão dos últimos 80 anos. A busca das causas e dos agentes responsáveis tomaram as rodas de debate mundial. A expectativa era encontrar fórmulas e soluções