Revista da EMERJ - V. 21 - N. 3 - Setembro/Dezembro - 2019 - Tomo 1

 R. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 21, n. 3, t. 1, p. 146-168, set.-dez., 2019  146 TOMO 1 Democracia, Política e Economia: a reconciliação da democracia com o crescimento econômico Ciro Grynberg Mestre e Doutorando em Direito Público pela UERJ. Ex-assessor do Ministro Luís Roberto Barroso. Procu- rador do Estado do Rio de Janeiro RESUMO : A razão por que o processo democrático conduz às me- lhores soluções para os problemas sociais não é intuitiva. Dessa forma, a capacidade de governos democráticos realizarem ações e programas públicos eficientes tem sido permanentemente questionada. Afinal, acre- dita-se que as respostas corretas para o desenvolvimento econômico e social não dependeriam de escolhas; precisam ser desvendadas por meio do estado objetivo das coisas. A economia alcançou autonomia científi- ca afirmando a irracionalidade da política. Com isso, construiu-se uma visão de democracia antagônica à eficiência econômica. O resultado tem sido o crescimento de vozes que tolerariam a supressão de direitos e li- berdades em troca de maior riqueza. As políticas apoiadas por consenso, no entanto, têm mais chances de êxito e continuidade do que aquelas que são impostas. É preciso abandonar os modelos dicotômicos que negam a democracia para se alcançar o caminho da eficiência, ou que, inversamente, enxergam o mercado como uma forma de aprisionamento da humanidade. Palavras-chave : Direito Constitucional. Democracia. Economia. Participação social. Eficiência políticas sociais e econômicas ABSTRACT : The reason why the democratic process leads to the best solutions to social problems is not intuitive. Due to this, the ability of

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